2.2合作期限：本项目合作期限为15年，其中建设期暂定3年，运营期12年。项目建设计划在2018年实施，因项目建设受到前期工作审批环节、用地指标、征地拆迁等因素制约，由社会投资人采取“成熟一批，建设一批，开工一批”思路实施。各子项目的建设期均为3年，以各子项目总监理工程师发出开工令之日起算，至各子项目交工验收合格之日止，各子项目运营维护期12年自项目交工验收合格之日起算，至各子项目正式移交政府之日止。每个子项目的合作周期都各自独立，即建设期与运营维护期单独计算，每个子项目单独结算。

2.3项目运作模式：本项目采用ABO(授权(Authorize)-建设(Build)-运营(Operate))模式实施，由梧州市人民政府授权梧州市交通运输局作为本项目实施机构，采购对象为有能力设计、投（融）资、建设、运营维护并按时移交的社会投资人。中选社会投资人直接与梧州市人民政府及各子项目所在县（市、区）人民政府（长洲区、万秀区、苍梧县、岑溪市）签订《梧州市县域交通基础设施建设攻坚战（镇镇通二级公路项目一期）投资协议》，履行本项目的项目业主职责。社会投资人在梧州市全额出资组建项目公司，由项目公司通过与梧州市人民政府及各子项目所在县（市、区）人民政府（长洲区、万秀区、苍梧县、岑溪市）重新签署《梧州市县域交通基础设施建设攻坚战（镇镇通二级公路项目一期）授权合作协议》合同，全面继承社会投资人在合同项下的权利和义务。项目公司可按照“设计-施工总承包”模式组织建设，为本项目提供设计、投资、建设、运营、维护等整体服务。合作期满后，社会投资人将该项目无偿移交给政府指定机构。

2.4项目回报机制：项目公司完成工程设计、投（融）资、建设并经交工验收合格后，提供运营维护服务。项目公司通过政府付费获得其建设投资、运营维护费用及合理回报。

2.5资金来源：上级补助、地方财政预算补贴及社会投资人筹措资金。

2.6招标范围：本次招标范围为梧州市县域交通基础设施建设攻坚战（镇镇通二级公路项目一期）的社会投资人，合作范围包括项目工可阶段工作（如有）和设计（包括详勘工作、设计（如有）等）、融资、建设、运营、维护及移交工作。

3.投标人资格要求

3.1投标人为中国境内依法注册并有效存续的独立法人企业。

3.2本次招标接受联合体投标，但联合体所有成员数量应≤3家，联合体牵头人要求具备公路工程施工总承包特级资质、公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质，联合体所有成员的资质须满足本公告第3.1款的要求。联合体投标的由联合体牵头人负责办理投标事宜。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效。投标报名截止后，联合体的组成与结构不得变动。

3.3投标人（以联合体形式投标的，为联合体牵头人）投资能力要求：注册资本金不低于6亿元人民币，净资产不低于5亿元人民币。

3.4投标人资质要求同时满足以下条件：

（1）具备公路工程施工总承包特级资质、公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质（以联合体形式投标的，为联合体牵头人）；

（2）工程设计公路行业(公路）专业乙级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质。（以联合体形式投标的，为联合体成员）；

（3）具备有效的企业安全生产许可证（按联合体协议职责分工，承担本项目的工程施工工作的联合体成员须提供）。

（4）投标人或联合体成员的营业执照、资质证书、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，以上证件在投标时均处于有效状态。

3.5 投标人业绩要求：

3.5.1施工业绩要求：

(1)投标人或联合体牵头人近5年（2013年1月1日-投标截止日）至少成功完成过一条建设里程不少于15公里的新建一级及以上等级公路施工项目(须含路基工程)。

(2)投标人或联合体牵头人近5年（2013年1月1日-投标截止日）至少成功在一个标段中完成过一座单跨不低于100米的新建二级及以上等级公路桥梁施工。

3.5.2投资业绩要求：

投标人或联合体牵头人近5年（2013年1月1日-投标截止日）至少承揽过一项合同金额不低于15亿元人民币的投融资类公路项目。

3.5.3设计业绩要求：投标人或联合体成员近5年（2013年1月1日-投标截止日），在国内成功完成过1条里程在15km以上新建二级及以上公路（含路线、路基、路面、桥涵、交通安全设施、景观绿化等）的施工图勘察设计。

3.6投标人融资能力要求：投标人或联合体牵头人连续三年（2015、2016年、2017年）的财务指标满足：

（1）资产负债率满足：总资产在人民币5亿元以下的企业不高于80%；总资产在人民币5亿元以上（含5亿元）的企业不高于90%；

（2）流动比率（流动资产/流动负债）不低于1.0；

（3）三年平均营业额不低于20亿元人民币。

3.7信誉要求：

（1）投标人或联合体成员在投标时没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

（2)投标人或联合体成员在最近3年（2015年-2017年）内没有骗取中标和严重违约，也未发生过重大工程质量问题；在本项目投标期间未被建设行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标，且不在处罚有效期内。

（3）投标人或联合体成员近3年（2015年-2017年）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

3.8招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，违反前述规定的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，其法定代表人或委托代理人请于2018年7月20日至2018年7月27日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9:00 时至 12:00  时，下午 13:30时至 16:30  时(北京时间，下同)，在梧州市公共资源交易中心8楼（地址：梧州市长洲区三龙大道红岭大厦）售标区持企业法人营业执照副本复印件（联合体投标的含联合体各方）、企业资质证书副本彩色复印件（工程施工企业的资质情况须能通过二维码查询，联合体投标的含联合体各方）、安全生产许可证副本复印件（按联合体协议职责分工，承担本项目的工程施工工作的联合体成员须提供）、基本账户开户许可证复印件（联合体投标的含联合体各方），经办人为法定代表人（联合体投标的为牵头人）的出具法定代表人身份证原件（经办人为授权代理人的出具法定代表人授权书原件和授权代理人身份证原件），及提交上述盖单位公章的资料（若为联合体投标应分别在本单位的报名资料中加盖单位公章）一套报名并购买招标文件。联合体报名的，报名时候登记联合体各方名称。

4.2招标文件每套售价250元，售后不退。招标人不接受邮购招标文件。

4.3标书费支付：现金支付。

4.4投标人代理人凭本人居民身份证（原件及加盖单位公章复印件）和填写的报名回执单，经核实后即可领取招标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2018 年 8月10日9时 30 分，投标人应在该截止时间之前，将投标文件递交至梧州市公共资源交易中心8楼开标厅（地址：梧州市长洲区三龙大道红岭大厦，具体开标室见现场LED指引）。招标人不接受邮寄方式递交投标文件。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、广西公共资源交易中心（http://gxzbtb.cn/gxzbw/）、梧州市公共资源交易中心网（http://www.wzggzy.cn/gxwzzbw/）、梧州市交通运输局（http://gxwzjt.gov.cn/）、广西中意招标造价咨询有限公司网上发布。

7.发布澄清、更改的方式

招标人如需发布澄清或更改通知的，则在投标截止时间15天前在同招标公告发布的媒体上发布，不再另行电话通知各投标人，请各投标人注意查询，在收到澄清或更改通知通知后将确认回执传真至招标人，否则视为投标人已收到澄清或更改通知。

7.联系方式

招 标 人：梧州市交通运输局	招标代理机构：广西中意招标造价咨询有限公司
地    址：梧州市长洲区新兴二路120号	地址：梧州市新兴三路30号神冠豪都B栋2单元34层
邮政编码：543000	邮政编码：543000
联系人：廖工	联系人：古小姐  曹小姐
电话：0774-3860536	电话：0774-2828000
传真：0774-3854776	传真：0774-2039999

监督部门：梧州市交通运输局

联系电话：0774-3836408

交易服务单位：梧州市公共资源交易中心

招 标 人：梧州市交通运输局  

招标代理机构：广西中意招标造价咨询有限公司

                                         2018年7月20日