一、质疑人基本情况：

质疑人：南宁翼实翼乐教学设备有限公司

地址：南宁市西乡塘区大塘村龙颈塘   邮编：530000

联系人：叶华军     联系电话：13878128911

授权代表：解坤铮   联系电话：0771-5641477

二、质疑项目名称：学生公寓组合柜以及窗帘采购

质疑项目编号：WZZC2018-G1-01079-ZYZB    

采购人名称：梧州职业学院

采购文件获取日期：2018年11月26日

三、质疑答复函内容：

我公司于2018年11月26日收到你公司递交的关于“学生公寓组合柜以及窗帘采购（WZZC2018-G1-01079-ZYZB ）”项目质疑函一份（落款日期2018年11月26日），质疑事项和答复如下：

1、投标人能提供产品质量检验机构出具的多层板（含水率≤7.8%，甲醛释放量≤1.0mg/L,表面胶合强度≥1.5Mpa）、热熔胶（苯含量≤0.01g/kg、甲苯+二甲苯≤0.04g/kg、总挥发性有机物≤5g/kg；）、浸渍胶膜纸饰面人造板（含水率不≤8%，甲醛释放量≤0.2mg/L）检验报告复印件（原件核查）的得5分，不提供的不得分。

本项目产品椅子，所用的坐板靠是多层夹板，并用不到热熔胶、浸渍胶膜纸饰面人造板，所以此项条款明显不合理，是设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答复：采购人根据本项目椅子的质量需求，该椅子选用的多层板是内材，热熔胶是用在坐垫及靠背周边封边时使用，浸渍胶膜纸饰面人造板是指坐垫及靠背的贴面板，此加分项与本项目采购的货物息息相关的，并不是设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

2、学生公寓组合书桌柜通过GB/T3325-2017《金属家具通用技术条件》检验（型式检验）合格的，得4分； 椅子通过GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》及GB 18584-2001《室内装饰装修材料  木家具中有害物质限量》检验（型式检验）合格的得4分；

3、本项目要求提供学生公寓组合书桌柜、椅子的省级或以上产品质量检验机构出具的（型式检验）复印件（原件核查），型式检验只是诸多检验的一种，其他的检验报告也应有效并给于加分，但本项目一定要型式检验报告才给加分，明显不合理，此项目明显是以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：本项目并没有要求提供学生公寓组合书桌柜、椅子的省级或以上产品质量检验机构出具的（型式检验）复印件（原件核查）；型式检验是为了证明产品质量符合产品标准的全部要求而对产品进行的抽样检验，它是构成许多种类型认证的基础，是对一个或多个具有生产代表性的产品样品利用检验手段进行合格评价，为了保证产品质量，采购人针对该产品需要各项指标、性能的全面性检验，其他检验只是局部性检验，该加分项是根据《政府采购货物和服务招投投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号，第五十五条第二款“采用综合评分法评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”设定的，并不是以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

4、投标人获得GB/27922-2011《商品售后服务评价体系》认证证书（五星级），拟投入售后服务人员3名以上（含3名）并具有售后服务管理师证书的得2分；需提供有效证书复印件（原件核查），否则不得分。

一个项目的售后服务好坏是投标人针对项目的售后服务承诺来考量的，并不是一本证书就能体现的，有没有这个证书对项目售后服务并不起什么作用，所以此项条款明显不合理，是设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答复：一个项目的售后服务好坏确实可以根据投标人针对项目的售后服务承诺来考量，但GB/27922-2011《商品售后服务评价体系》认证是针对投标人曾在国内承做的各个项目的售后服务质量、网点以及业主反馈等综合性考核，同时颁发级别证书，具有权威性，该项证书具有代表投标人的售后服务质量，且售后服务人员是否具有售后服务管理师证书是对售后服务人员专业知识、技术是否足够的体现。该加分项是根据《政府采购货物和服务招投投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号，第五十五条第二款“采用综合评分法评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”设定的，并不是设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

5、投标人获得中国环境标志产品认证的得3分（附件清单必须有储物柜、书架、电脑台）

项目采购内容为：学生公寓组合书桌柜、椅子，但却要求中国环境标志产品清单必须有储物柜、书架、电脑台，但本项目采购内容并没有上述三种货物（储物柜、书架、电脑台在本项目中只是学生公寓组合书桌柜的一个部件，不能单独按产品算），所以此项条款明显不合理，是设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

答复：本项目招标文件第二章采购内容及要求里的货物“学生公寓组合书桌柜” 技术参数及要求里已明确该货物分别是由储物柜（规格：600*420*600mm宽*深*高）、书架（规格：600*300*1000mm宽*深*高）、电脑桌（规格：800*600*780mm深*宽*高）三部件组合成一整体，并不是设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

6、投标人荣获“企业信用等级证书，AAA级”得2分；(需提供有效证书复印件（原件核查），未提供不得分。)

7、投标人获得国际信用管理体系AAA级信用企业认证证书的得2分(需提供有效证书复印件（原件核查），未提供不得分。)

上述“企业信用等级证书，AAA级”和国际信用管理体系AAA级信用企业明显是一个证书，同一个证书不合理，明显是以其他合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答复：企业信用等级证书，AAA级是针对投标人的国内信用的等级评定；国际信用管理体系AAA级信用企业认证证书针对投标人的国际信用等级评定；完全是两个证书，并不是同一个证书做两项加分项，该加分项是根据《政府采购货物和服务招投投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号，第五十五条第二款“采用综合评分法评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”设定的，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

   综上所述，本项目并没有严重的倾向性、排他性，其评分标准是根据《政府采购货物和服务招投投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号，第五十五条第二款“采用综合评分法评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”设定的，没有违反政府采购的相关法律法规。贵公司质疑事项不成立，驳回质疑。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督！

特此答复。

广西中意招标造价咨询有限公司

2018年11月30日